侯大勇曾任过郑州防御史等职，对司法体制也多有了解，他沉默了一会，道：“蒋思之事，既然我遇到了，也不能放任不管，随后就派员到慈州彻查此事。”不过，侯大勇并不想对蒋思一事多说什么，他也不想自己扮演包青天似的人物。

曹彬退走之后，侯大勇在院内也坐不住了，他立刻到了中书门下，将御史中臣窦仪请到了中书门下。

把蒋思之事讲了一遍，侯大勇又道：“任何一个清明的社会，都不能保证每个人都得到绝对的公平，蒋思有幸遇到我，此事尚有解决地希望，世上定然还有千千万万个蒋思，他们就没有这么好的运气，蒙冤后只能忍气吞声。如今我们最应该做的事情，是尽快建立一套完整制度，使各州有法可依，有法必依。”

听到侯大勇之议，窦仪脸上有些神采，道：“澶州一案过后，我就知道侯相必定要重整法纪。周律皆从唐律而来，只是唐亡以后，各地战乱不断，导致刑典废坏，柱法杀人、各地恣意用法，先帝在时，曾统修《大周刑律》，就是为了解决这些问题，只是刑典还没有大成，先帝就驾崩而去。”

正在此时，刚刚被任命为吏部尚书的张昭也赶到了中书门下，《大周刑律》正是由张昭在重编。

侯大勇等张昭坐定，道：“张尚书，《大周律法》没有全部完成之时，给你交待一件重要任务，务必要在近期之内，根据实际情况，对现有的律法进行损益调整，作为官吏审刑断狱依据，以防止各级官吏执法不公，量刑不当。”

“我给你讲一个原则，就是要限制地方地司法权利，凡是重大安件必须由朝廷复审，比如边境各地有罪应该处死的，要送往所属州军审讯，尤其是各军寨不得自行断案判刑。”

“我再强调一遍，对于死刑，州府也没有最后权利，必须要上报刑部复审以后才能执行，人头不是草，草割了能再长，人死则不能复生，正所谓人命关天，一定要慎之又慎。”

“唐律对此要求得甚严，只是从晚唐开始，朝纲败坏，各地诸侯飞扬跋扈，柱法杀人如家常便饭，草菅人命而朝迁置之不问，刑部几成摆设，这种状况必须尽快得到改善。”

张昭并不知事情所以，只是不断地点头，用眼睛示意窦仪。

窦仪等到侯大勇稍停，建议道：“在下有一个建议，以后各州判决列刑案件完毕，应将有关案卷一并上报刑部，由其复核，州府必须执行刑部的意见。”

“很好，我同意这样做，这样做其实就是死刑复核程序，还有，大理寺、刑部、御史，三者关系，你们也要好好理一理，随后报给我。”

张昭随窦仪退下之后，这才得知事情原委，他急忙回到吏部，将这些年整理的《大周律法》又搬了出来。

侯大勇刚刚送走了三位大臣，喝了一口热茶，小吏又来报：“开封府少尹杨大人到了。”

杨徵之身后跟着一人，却是流配沙门岛地柳江清。

柳江清和往日相比，瘦了许多，颇有风尘之色，与以前当城南尉时相比，神色间少了些张场，而多了些沉稳，他见到侯相，中规中矩地行了礼，就坐在一边不着一言。

杨徵之相比之下，就要随意得多，落坐之后，道：“礼弥教在城外的巢穴已被剿灭，只可惜跑了教主谷应天，从其院落中搜出来不少的强弩、毒药，还有各地教首的名册，现已由各地官府按名册捉拿。”发现礼弥教巢穴纯属偶然，在诛杀赵匡胤之前，侯大勇曾和时英一起沿五丈河巡视，无意中发现了一处天然防守河道的山地，便派出十几个水师军士去探查地形。

此次南征南平，水师主力是长江水师，但是汴河水师随时都做好和增援的准备，师英想在五丈河上建一个水寨，又想起前一段时间所见之地，就派出手下欲买下山顶小院，这次进院，手下却发现了院中聚集不少人在念经，情形颇有些诡异，当时他只带了三个手下，没有惊动院中人，便退了出来，时英将此事报告给侯大勇，侯大勇又将此事交给了开封府。

礼弥教曾多次暗算侯大勇，这让侯大勇百思不得其解，听说抓住了许多教中头脑，道：“礼弥教中秘密甚多，要细细审问，他们多次暗算于我，一定要问出其中缘由。”

杨徵之满脸悔意，道：“真没有想到礼弥教教众如此强悍，攻打小小院子，死伤了四十多个衙役，还让谷应天逃了出去，属下真是无能。”

“谷应天羽翼尽失，也翻不起大浪，不足为患了。”侯大勇看了看柳江清，道：“柳郎发配江门岛已有一年，这一年可吃了苦头，如今大周朝急需人才，你就准备戴罪立功。”