看现在的情况，越往东走情况会越糟糕，大量的饥民都在往周边的县城涌来，驿道上会滞留大量的饥民。李烨安顿好众人，带着张天成、李景和李忠士、李勇士离开客栈，到县城外看看情况。县城四门都有衙役、士兵在把守，防止饥民涌入县城，出县城的东门，大路两边全是黑压压的饥民，少说也有千人之多。

询问城门口衙役，为什么没有看见县衙放粮救灾，衙役看了一眼李烨，见李烨像气度不像寻常之人，不敢怠慢回答道：“回郎君，本县并没有接到薛刺史的命令，不敢放粮，也没有粮可放”，衙役说的是实情，去年粮食歉收，州里催缴粮食急，县里已经把库存的粮食都上交给州里了，已经无粮可以放了。

李烨无语，看着城外的饥民，心里想：现在还好是冬天，再有一个月就到了春季，到时候万物复苏，细菌滋生，如果处理不好，又要重演去年东海县的疫情。这么办，自己一个人的力量根本救不了这些人，难道眼睁睁的看着这些死在自己的眼前吗？

“郎君，行行好，给点吃的吧，吾已经三天没有吃了”，一双瘦小的手，捧着一支破碗举在李烨的面前。“快滚”，旁边的衙役举起手中的棍棒，驱赶围上来的饥民。李烨瞪了一眼准备上前的衙役，跳下马，走到小孩的身边，说道：“小郎，是一个人吗？家中还有其他的人吗？”

“还有一个妹妹，家里人饿死了，只剩下吾与妹妹了”，小孩说着哭了起来。

“走，一起看看你的妹妹”，李烨拉着小孩的手，往饥民里走去。在一棵树下，李烨看见了小孩的妹妹，小女孩已经饿的走不动路了，看见哥哥走过来，两只眼睛毫无生机的看着哥哥。

看到这一切，李烨的眼睛湿润了，眼泪在眼眶中转了几圈，强忍着没有掉下来。李烨拿出一块胡饼交给小孩，小孩掰开胡饼给小女孩吃，饥饿的小女孩吃了一口，怎么也咽不下去，李烨赶紧取来水囊，给小女孩喂一些水。周围的饥民见有人送食物，纷纷围拢上来，向李烨讨要食物，李烨将随身的几块胡饼送给周围几名虚弱的小孩。饥民见李烨散光身上的食物，便绝望的离开了。

“这位郎君，买下这个孩子吧，只要一斗米就成”，就在李烨想办法的时候，一个中年人领着一个孩子走到李烨的面前恳求道。听到中年人的话，李烨还没有来得及回答，周围又有几个人，央求着李烨买下自己的孩子，甚至有人提出要李烨买下自己和妻儿，一时间乱成一片。