李烨与齐县令、鲁县尉和王县丞三人回到县衙，坐在正堂上，沏上一杯茶慢慢品尝。须臾，齐县令问道：“李典军，这些名士商贾如果采取不合作态度的话，可有对策”，齐县令担心并非多余，一直以来商贾在社会中的地位就不高，每每遇到灾荒，官府第一个想到的就是他们，双方之间的关系比较紧张。鲁县尉捕快出身，不知晓其中的道理，王县丞农夫出身，就更不清楚其中的关系，所以，齐县令好心的提醒李烨，要做好最坏的打算。

李烨先给他们讲了一个故事，在极西的大秦，那里的人们爱吃沙丁鱼，尤其是活鱼，大秦人在海上捕得沙丁鱼后，如果能让他活着抵港，卖价就会比死鱼高好几倍。但是，由于沙丁鱼生性懒惰，不爱运动，返航的路途又很长，因此捕捞到的沙丁鱼往往一回到码头就死了，即使有些活的，也是奄奄一息。只有一位渔民的沙丁鱼总是活的，而且很生猛，所以他赚的钱也比别人的多。该渔民严守成功秘密，直到他死后，人们才打开他的鱼槽，发现只不过是多了一条鲶鱼。

齐县令虽然不懂什么鲶鱼效应，但是明白李烨话中的意思，李烨是准备给即墨县这潭死水引入一些清泉了。鲁县尉和王县丞不知道李烨与齐县令打的是什么哑语，便让李烨说清楚些，李烨便把自己的预备计划说了出来。任何人到了一个新的地方，都会遭遇到原有集团的抵制与排挤，这些人一概否认外来事物的先进性，抱着敌视的态度攻击对方，直到对方离开或者放弃。

几千年来，历朝历代的官员在上任以后，第一件要做的事情便是拜访当地的名士名流，和他们相处好关系，否则就很难在当地做好官。出现这种现象无论是对官府还是地方，都是一种毒瘤和障碍，这些利用手中掌握的资源，为自己或者家族谋求利益的最大化，严重的损害官府的利益，所以，也是一直被官府所痛恨，千方百计的寻找机会打击这些势力。

李烨虽然没有来过即墨县，不了解即墨县的情况，但是没有吃过猪肉还没有听过猪叫吗？李烨预备方案也不是全部是对付即墨县名士商贾的，像东海县的闫家双方一直有着茶叶生意上的来往，李烨邀请闫家来崂山与自己种植茶园制作新茶。像临河村的制盐技术，本来就是准备在即墨县开发生产的，比较特殊的是半坡村的刘木匠，如果在即墨县找不到合作的商贾，李烨便准备自己出钱让刘木匠单干。

至于李烨现在手上的陶瓷匠和铁匠都可以拿出来作为机动，同时李烨还让闫家和齐叔帮自己联系商贾。最后，李烨还有一招杀手锏，相信只要使用，即墨县即便没有一个人与李烨合作，李烨也不会担心，当然，李烨并不希望这种事情发生。

既然，李烨已经把所有的事情都考虑到了，齐县令、鲁县尉和王县丞也不用给李烨担心了。第二天，王县丞便带着人去了新城，查看新城那里的情况，着手准备开荒的事情。李烨则忙着在饥民中挑选青壮劳力出来，每批一千名劳动力前往新城，每天至少有两批，这些人十人为一组，百人为一队，设置有组长、队长，每千人安排五名水手进行管理。这样做的好处是分工明确，便于管理，这些水手都认识王县丞，指挥起来也更加的容易。

严力带上五百人的队伍也加入到其中，防止突发事件的发生，没事情的时候按照训练大纲的项目进行训练。妇女与老人也被分成若干小组，负责从即墨县到新城的道路疏通，孩子则被李烨留在即墨县城外，由李建和招收来的书生负责教他们知识。很快，李建便来跟李烨叫苦了，因为孩子中有大量的女孩，经常也围在教学的地方听课，李建不知道如何处理这些女孩，便让李烨来解决。

这还真是一个头疼的问题，你说教这些女孩知识吧！李建和那些书生便不高兴了，那有女孩学习儒家经典成何体统，虽然唐代有不少女子学习，但是那些都是家世背景好的人家才干的事情，这些穷女孩学什么知识啊！这些老学究便不干了，李烨请他们来的时候也没有说让他们叫女孩啊！事情便僵持在这里了。

李建与书生不愿意教这些女孩，还有一个原因，便是男女在一起学习，不符合儒家思想传统。搞明白这一点以后，李烨便想成立一所女子学校，但是谁来教呢？最理想的人选是小兰，可是小兰现在还在病床上，根本就没有办法去教这些女孩。最后，还是乐梦娇帮助李烨解决了这个问题，李烨一直是在考虑怎么让别人来教，没有想过让这些女孩学什么的问题。