李烨想建立新城自己货币的想法已经由来已久，商业活动的表现形式是货币与服务的交换，唐代货币主要是铜钱和绢帛，在大宗交易中采用金银贵重金属货币。铜钱存在体积大重量重的特点，携带十分不便，试想一下一个人背着几十斤铜钱交换商品是什么感觉。绢帛通用性就更差了，不易携带不易保存，而且市场价格随时变化，属于易货交易的范畴。

唐代时期金银不属于流通货币，价值也无法衡量，就是到了明清时期，金银的成色价值都需要用专业人士的眼睛来衡量，十分的不方便。李烨的想法是在新城内部建立一个以银本位的货币体系，黄金作为储备货币的一种，纸币作为小额货币的形式存在，大额货币以银元为主，铜钱彻底丧失流通功能。

建立以银本位的货币体系需要大量的银两，无论是锻造银元还是铸造银元，李烨现在都没有这个能力。制造纸币需要特殊的纸张，普通的纸张无法满足日常的使用，现在新城内连普通纸张还没有制造出来，特殊纸张更是遥遥无期。

不过，李烨想到了一个临时性替代办法，使用普通纸张加盖印章的方法暂时使用一段时间，等新的纸质货币出现以后，再进行替换，这也是没有办法中的办法。纸质货币的面额从一文到一千文不等，分别为一文、五文、十文、五十文、一百文、五百文和一千文七种面值，这些纸质货币都可以兑换成铜钱，但是不能在新城内部使用铜钱，所有的商品交换必须使用纸质货币进行。

李烨这样做消除了别人害怕纸质货币贬值的风险，自由兑换纸质货币与金属货币也约束了银行乱发纸质货币的风险，在人类货币史上，有很长一段时间都是可以用纸质货币兑换金属货币的，这就是银本位或者金本位的初衷。李烨在不知不觉中连续创造出多个世界之最，最早采用纸质货币的人，最早创造性的提出了银本位的概念，最早提出与建立银行……。

纸质货币的图案都是李烨自己设计的，当然不是李烨自己画的，李烨的画工也就自己能看下去了。七种纸质货币的正面分别为不同的花鸟鱼虫，背面统一为大海日出的景象，纸质货币面积的大小统一为十厘米宽六点二厘米高，完全是按照黄金比例来设计的。

这些事情本来李烨想再等等看，有些条件还不成熟，比如商业活动才刚刚开始，但是事情总是比计划快，如果现在不开始推行，就要再等两个月的时间。而且现在已经有了推行的基础，等一个月以后李烨回来，出现什么问题，李烨一样可以解决，因为涉及面较小，即使出现问题影响也不会大。

李烨找来朱飞泽、崔信仁、穆俊豪、刘保泰、王海和包功发六人，把自己的想法告诉大家，想听听大家意见。王海到没有什么意见，以前一直以来都自己付钱雇佣工匠在干活，现在船厂的工匠也算是李烨雇佣来的工匠，付钱是理所应该的。朱飞泽、穆俊豪原本就是李家买来的奴仆，谈起需要付钱都觉得没有必要，自己做好分内的事情，主人赏一些钱财就可以了，没有必要谈什么工钱。

包功发、崔信仁、刘保泰感觉李烨这样做很合适，自己也算为李烨打工，就应该获取相应的报酬，虽然，李烨把工厂的股份给了自己，但是手下的工人却没有得到什么好处，长期以后肯定不合适。李烨从来就没有把这六人当作自己的奴仆对待，朱飞泽、穆俊豪、王海早晚是要放良的人，并不想通过奴仆的契约束缚他们，这一点他们也清楚。

不过这六人不约而同的对李烨提出的所谓新城经济概念没有什么认识，都不知道什么叫纸质货币，感觉李烨拿着一些画着图案的纸作为货币十分的不解，其实心里更多的感觉李烨是在胡闹。沉甸甸的铜钱拿在手里踏实啊！现在变成了一张薄薄的纸片能当钱用，这不是胡闹是什么，铜钱已经用了上千年了，也没有什么人说什么不好的，李烨说不用了就不用了，这是要做什么啊！

没办法，李烨只能用自己不多的经济知识给他们打比方解释，述说金属货币的缺点和纸质货币的优点，而且向他们保证纸质货币可以随时兑换成金属货币。最后，也不知道是他们明白了李烨的意思，还是看拗不过李烨，最后放弃了再劝说李烨的想法，最后这六人同意在工厂里先试一下，天塌下来出现问题，由李烨这个即墨实际管理者顶着。

李烨没有想到自己的经济决定竟然在没有一个人的支持下通过了，往往一项好的建议和决定，在不同的时期让不同人去做结果都不会相同，李烨不希望他们对自己这个决定阳奉阴违。以前，工厂里的所有的人无论在什么岗位上干多干少都只获得一天的温饱，现在需要将工厂里的岗位、劳动量统计出来，工作量不是一般的大，就好像现代企业中按劳薪酬一样，多说自己的活最累拿钱最少。