10月10日早上八时许，慕容坚中将站在远洋舰队旗舰昆明号的指挥塔里，举着望远镜观察着出现在远方的海岸线的小城镇，海边有一座小型码头。慕容坚的目标就是这个小镇。后世海口市就是以这个小镇展起来的，不过现在这个小镇的居民还不知道战争已经来临，还如往日一般过着与世无争的生活。

“通知鱼雷舰分队进入警戒位，运输船队靠上码头，让十五师上岸尽快上岸。”慕容坚对身边的小参谋下了命令。

“也不知道王爷怎么就这么喜欢这个小岛，现在还没有占领，更别说疏通政府组织关系，就派我来组织省政府，清廷也只是在这个岛上设置琼州府，现在一下子升级为省级政府，王爷魄力真是大啊。”站在慕容坚背后的一个四十来岁的中年人嘀咕道。

“尹省长，你就别嘀咕了，这是王爷看重你，把你直接从南宁市市长任上提拔为省长。海南岛虽然面积不大，经济也不达，但是它的地理位置却非常重要，控制了他，北部湾就大部在我们的控制之中，而且岛上有众多水文条件优良的港口，只要你能整肃吏治，把我们的那套经济政策搬到这里来，我相信海南很快就会展起来的。再说，你要是把一穷二白的海南展起来了，岂不更能受到王爷的青睐。”虽然慕容坚是军人，对民生展不是很了解，但是对于他们这些高级将领来说，程传民这么多年来开拓思想的做法已经让他们的眼光比以前开阔多了，很多领域多少都理解一点。现在说起海南的未来规划，慕容坚也能说出一二三来。

“我也只是说说而已，承蒙王爷错爱，如今我也能主政一方了，南宁的舞台虽然好，但是唱戏的名爵也多，不好施展。如今海南虽然犹如一张白纸，但是更有利于在上面作画。更别说王爷还给我派来了众多好帮手。”想起以后能有个更好的平台来施展自己的抱负，尹相如也是激动万分。程传民另外从各地方抽调了两百来名官员，以此来构建海南省将来各市县的架构，让各地方能尽快运转起来。

清廷在海南设琼州府，辖1直隶州，11县。程传民根据后世海南行政区划将海南设置为海口市、三亚市、东方市、临高市、文昌市、五指山市六个市，共辖十六个县。省城驻海口市。等到控制了局面，尹相如就要迅速搭建各地政府，程传民还会在资金上给予大力扶持，毕竟现在他能管辖的地方不算很大，只有各地充分展起来，以后才能有足够的实力推翻清廷。再说海南资源也很丰富，通商条件优良。位于昌江县的石碌铁矿就是著名的富铁矿，铁矿储量约占全国富铁矿储量的70，品位居全国第一，足以在此建立一家大型钢铁联合企业了，所以程传民才会如此重视对海南的控制。

船队靠近了海边港口，由于港口太小，一次只能靠岸一艘船，因此卸载速度很慢。

“司令，指挥部刚刚来命令，要求我们尽快完成第十五师的运输任务，然后北上寻歼广东水师，肃清广东沿海清廷的海上力量，在珠海等待第二师到达后，运载第二师登陆汕头，以备后续军事计划。”这时舰队参谋长陈兵拿着指挥部的最新命令进来了。看来指挥部的大员有了新想法了。