根据多次的国家战略与安全会议的磋商，白明修基本上确立了以海军为主导的一种对外殖民的方略，移民事务部、兵部、海军司令部、大洋公司等实体都会参与到殖民计划中来，海军陆战队是最主要的官方军队代表，而在军事行动之后，海军特遣部队的主官也会暂时代理殖民地事务，移民事务部和大洋公司都会相应进行配合与协调。

斯里兰卡的攻略行动，其实在大明还未统一本土之前，就已经提

上了日程。白明修的本意是在印度洋为大明获取一块稳固的根据地，并且实质性地向印度洋地区辐射大明的影响力，进而掌控印度到中国的这条巨大利润的航线。

现阶段已经越来越明显地展现出来，贸易对一个国家的重要性是几乎不可替代的。通过掌握南洋和东海的贸易，大明在贸易上能够得到的利润已经超过了本土的农税等巨大税种，如果不是增值税、国企利得等税务增长势头很快，恐怕关税和贸易所得就会成为大明最重要的税收了。

大明已经走上了一条如另一位面中到20世纪后半叶才发生的快速发展之路，国家政策好，并有大量的基建投资，带动各种生产，从而良性地推动经济的进一步发展；对殖民地进行一定的建设，培养当地的市场，并进行良性双向贸易，使得大明贸易所得也不断走高。

白明修认同地点了点头，殖民地的治理一直都是不小的事情。迄今为止，也仅有缅甸被当成最佳的例子来研究，可是吴敏治理下的缅甸，有很多的不可复制性。吴敏当时手底下有很多李定国的士兵，并且有着熟悉缅甸的云南土司们帮助，从而一手拉拢当时一部分小贵族，一手则直接争取贫苦农民，进行土地改革。其规模之大，体系之复杂，根本对很多人来说是难以想象的。收起来吴敏的中心思想就是一个，让人得利，那么这个体系就能健康运转下去。可是说着容易，做着很难。

很多的殖民地，可能长时期内都会形成这种秩序。白明修希望通过建立由大明建立起来的都市，创造大量的工作机会和提高生活条件，吸引土人们前往居住和生活。以公正公平的机会，和平等对待殖民地人民的精神，形成大明直属统治和那些贵族们的差异，最终让更多的土人去支持大明，而土人贵族或者部落的传统统治形式逐渐瓦解。

如果说西方殖民者走的殖民之路，是掠夺、屠戮和剥削，那么大明走的殖民之路则是带动、沟通和建设。

刚拿下也没有多久的吕宋，在统治上就艰难许多。尽管那边也有不少的华侨，但是大明输出的力量也是有限，所以大明的统治只及于马尼拉等重要的城市，以及比较重要的产业区，广大的乡村地区，仍旧是由土人的权贵进行管理的，这些人多是名义上服从大明，并向大明缴纳税务。

后来的爪哇则更多是因为大量的华人移民迁移过去，形成了华人比土人更多的局面，土人慢慢地也就被动地被纳入华人的统治秩序中了。

狮姐对白明修说道：“陛下，大方向都是您做出的，海军司令部也有能力去完成一系列的任务。荷兰人对斯里兰卡岛的控制比较流于表面，还有很多地方并不能够实际控制。我们海军在拿下斯里兰卡之后，准备一方面加强对科伦坡等重要港口城市的控制和建设，另一方面则尝试去建立一种适合大明统治斯里兰卡的方案。”