大唐为了应对如此之多的强敌，不得不在边关广置藩镇，以藩镇为屏障拱卫中原。但这样做的坏处就是藩镇会尾大不掉，成为巨大的隐患。历史上唐朝由盛转衰便是因为三镇节度使安禄山起兵谋反，虽然在名将郭子仪、李光弼的带领下唐军收复了两京，但至此以后大唐王朝却是苟延残喘，再无一丝盛唐气象。

荀冉如今身处的唐朝，看似强盛，却面临与历史上李唐相同的问题。

老实讲，荀冉并不认为募兵制是一个好的解决办法，但既然土地兼并导致府兵制名存实亡，为了保持绝对的兵力，适当的募兵也是必须的。

眼下最重要的是如何控制藩镇的权力，毕竟节度使兵、财权兼有，简直跟土皇帝没有什么区别。

出于历史的惯性思维，荀冉先关注的自然是幽燕一带，好在此时大唐东北的形势还较为安稳。至于西北，有万人敌程昱武在，相信突厥人也不会占到什么大便宜。更何况，不日晋王便要作为特使前往安西，颁布推恩令，授予西突厥可汗的弟弟阿史那思啰靖和可汗的头衔。一国不容二主，如此一来西突厥必定会土崩瓦解。

至于吐蕃，似乎自大非川一战后已经呈现出不可逆的衰败态势。

而现在还蛰伏的回鹘，似乎并没有与大唐争霸的念头。

至于南诏，南诏......

荀冉的目光落在了这个与大唐剑南道接壤的小国上。

老实讲，南诏这个小国并不是真正意义上的强国，其国力与吐蕃、突厥更是完全不可比拟。但便是这样一个小国，给大唐造成了很大的麻烦。历任剑南节度使最头疼的问题便是南诏的反复。南诏几次降唐又几次反叛，与吐蕃人相互勾结一起攻陷西蜀，不知劫掠了多少财物、女子。

西蜀虽然人杰地灵，物产丰富，但也经不起这么多磨难啊。

皇帝陛下曾有意征伐南诏，一举将这个心腹之患铲除。可南诏人甚是狡猾，充分利用了地形的优势。每当大唐军队征伐之时，他们便躲入深山之中。唐军不熟悉南诏地形，总会被敌军分割蚕食。

南诏人就像一群饿狼，只要唐军有落单的部众，他们就会扑上来一阵撕扯......

大唐军队几次失意而归后，民怨沸腾，皇帝陛下不得不暂时放下征伐南诏的心思，接受了南诏国君称臣的请求。虽是称臣，实际上南诏从未向大唐进贡过。在南诏国君任免一事上，大唐更是毫无话语权。

“南诏，似乎真的是一个大问题啊。”

荀冉幽幽一叹。

“摩诘兄，你看这里！”

荀冉在地图上点了一点。

“此处道路险峻，剑南道的军队根本无法驻扎，若是南诏国君派出散骑从此处切入，嘶......”

这样简单的问题，既然自己想到了，南诏人便没有理由想不到。

王维眉头紧皱：“徐之兄，我们要不要写上一封奏疏，递交给陛下？”

荀冉点了点头：“如此，最是稳妥。”

......

......