晁勇赞了一番种师道的劳苦功高，道：“各部有多少兵马能为我所用了？”

种师道禀道：“兴庆府附近六州共召集了三万兵马，全部是骑兵，不过盔甲都是皮甲，还有相当一部分人没有皮甲。弓箭也有不少是部落自制的，弓力不强。”

晁勇略一思忖，便道：“先整编各部兵马，然后统一配备皮甲和缴获的西夏弓箭。当下主要就是防御北部的草原民族入侵，西夏的弓箭也足以应付草原部落了。”

穆弘道：“黑山威福军司有西夏五万兵马防御草原各部，若是他们归顺，当不用再担忧草原各部。”

种师道摇头道：“我们不但要提防草原各部，也要提防黑山威福军司的各部，他们和兴庆府附近归顺的各部又不同。兴庆府各部男丁被李乾顺和察哥折损近半，加上他们已经习惯了耕种生活，他们只能归顺我朝才能继续在银川平原生活下去。而黑山威福军司各部更接近游牧民族，李乾顺要防备草原民族也没有调动他们，各部人丁都保持了完整。即使他们归顺我朝，也难保他们不冒充草原部落来银川平原劫掠。”

鲁智深点头道：“我也听得这些草原部落的凶悍，名义上他们是辽国上京道和西京道管辖的部落，但是这些部落不但时常劫掠西夏，便是辽国都经常被他们扰害。”

晁勇也没考虑到这个问题，听得种师道这般说，还真有这种可能。

“若是哪部敢来银川平原劫掠，那便联合周围各部剿灭他们，我们只要人口，牲畜可以全部分给参战的各部。”

种师道奇道：“我们要人口干什么？”

晁勇笑道：“他们来劫掠我们的财富，我们就让他们给我们创造财富。国内的矿井需要很多人，我们可以让他们去矿井干活。”

种师道点头道：“陕西也有产石炭，露天开采的还只是又苦又累，地下凿井开采的却是经常塌陷，爆炸，常有百姓死于矿难。若是让他们去采矿，便可以减少我朝百姓死伤了。只是恐怕此举会招来朝中御史的弹劾？”

晁勇冷哼一声，道：“侵犯我朝疆土便是他们的罪过，和宋朝刺配的人要做劳役一般，有什么可以弹劾的。谁若是敢弹劾，我便让他来边境抵挡那些部落。”

有晁勇这一句话，种师道也就敢放心做事了。