新世界的格局因为四皇的出现而有所改变，海贼的世界生了天翻地覆的变化。

而与此同时，海贼的天敌海军，也有了重要的变化。

海军元帅空被提拔为三军总帅，海军元帅的位置不出意外的落在了海军唯一的大将佛之战国的身上。

佛之战国升任海军元帅，海军三大将的位置全部空了出来。

波鲁萨利诺、萨卡斯基、库赞，三位海军本部的精英中将，成为了新一任的海军大将，分别被授予黄猿、赤犬以及青雉的代号。

海贼中诞生了四皇，海军中也选拔出了最高战力三大将。双方针尖对麦芒，局势越的紧张起来。

随后不久，世界政府的最好决策者五老星，提出了一个“王下七武海”的方案。

从海贼中选出七个有着压倒性实力的大海贼，授予他们“王下七武海”的称号。王下七武海有着合法掠夺权，是抢劫海贼的海贼。

通俗的来说，就是选择七个强大的海贼进行招安，以贼治贼。

这也是世界政府的无奈之举，毕竟当前海贼和海军的两极对立，已经对全世界造成了非常不好的影响。

四皇的实力很强，海军的实力也不弱。一旦双方全面开战，很有可能造成世界性的大灾难。

虽然现在战争还没有爆，但是这种风雨欲来的气氛已经传播开来，给全世界的人民造成了恐慌。

世界政府没有把握消灭四皇，所以他们不想开战。因为这是他们的世界，打坏了他们会心疼的。

所以他们才想成立一个王下七武海。

王下七武海出身海贼，同时也接受世界政府的指挥。他们的立场存在两面性，也就是墙头草。他们进可以成为世界政府的成员，退也可以成为海贼逍遥自在。

王下七武海的两面性，让海贼和海军对他们都抱有警惕，但是也不会太过仇视。

他们是摇摆在海贼和海军双方的墙头草，也是第三方势力成员。

海贼、海军、王下七武海，三方势力三足鼎立，取代海贼和海军的两极对立。

三足鼎立的局面，比两极对立更加稳妥，更加不容易爆战争。

成立王下七武海的任务，落到了海军新一任元帅佛之战国的头上。毕竟他新官上任，需要做出一点儿成绩来看看。

“招安海贼，给予海贼合法掠夺权？开什么玩笑！”

王下七武海制度，海军中不认可它的人可不少。新任的海军大将赤犬，便是其中的代表人物。

作为一个铁血鹰派的海军，赤犬把所有的海贼都认定为邪恶，认为他们全部应该被处死。

除此之外，曾经的海军大将、现在的海军教官黑腕泽法，同样反对这个制度。

泽法的家人全部被海贼杀害，这也是他辞去海军大将的原因。招安海贼，他从心底里感觉愤怒。

“我也不认可这个制度，但是这是世界政府的命令！作为军人，我们要服从命令！

更何况现在的形势你们也清楚，一旦爆战争那将是世界性的灾难。为了全世界人民的幸福，我们也应该忍下这一时之气……”

佛之战国搬出世界政府，然后晓之以理动之以情，好说歹说终于说服了这两人。

好不容说把两人说服送走，战国一脸疲惫的坐在了海军元帅的椅子上，感觉一阵心累。

这个椅子，不好坐啊！