“臣正在加紧拟定人员名单，过几天去度支部筹措练兵用的银子，等过了年开春之后，就开始正式招募士兵。”

对叶开的回答很满意，载沣脸上露出了微笑，这个他寄予厚望的军队新锐没有让他失望，片刻后，他接着吩咐道：“这次的征兵，要多添加些骁勇健卒，咱们练出的兵，不能比北洋六镇的差，还有...”载沣扭过头来，颇有深意的嘱咐道：“多征召一些满人兵士，毕竟是为了咱们大清的社稷。”

“臣一定不辱使命！”载沣后面说的什么叶开几乎就没在听，但还是他拍着胸脯言辞肯定的保证道，暗地里却已经开始盘算起另一件事，“摄政王，这练兵是一方面，臣在想能不能有个一劳永逸的法子把兵权收回来，老佛爷生前让陆军部指挥北洋六镇，可不管是陆军部，还是北洋军，这兵权归根结底到不了咱们皇家的手里。”

叶开的话虽然直切要害，但载沣还是兴味索然地有些叹了一口气，有些悻悻然的说道：“收回兵权？谈何容易啊...当年朝廷缺银子，命各地督抚自筹费用编练新军，如今已经是积重难返，这兵权不是想收就能收回来的。”提及这个难题，载沣几乎是一肚子苦水，如果真要是这么简单，他就用不着花这么大的力气去培植出一支属于自己的军队。

这些表情落入叶开的眼中，几乎在下一刻就脑补好了接下里的戏码，片刻后，他忽然绷直了脸郑重的说道：“臣在日本留学的时候，曾经遍查各国制度，觉得日本的军制倒有参考之处。”

“说说”载沣瞅了叶开一眼，没有阻止他。

“日本的兵制不光有军部，还有参谋部。”叶开不紧不慢地回答：“军部掌兵，参谋部谋划，两者通力合作，又相互制衡，这军权谁也落不到那儿。”

“参谋部？”听到这个陌生的词汇，载沣停下了脚步，似乎从叶开的话中找到些可取之处。

“参谋部平时不涉练兵，统兵诸事宜，专注谋划，但战时却又有指挥调兵的大权。”叶开也跟着站住了脚步，扭过身来解释道：“所以臣奏请摄政王，仿照日本参谋部设立军资府，和陆军部分庭抗礼，铁良权重，摄政王不得不防。”

叶开最后的话并未可以着重，听到铁良这个名字的时候，载沣的眼皮几乎是下意识的跳了一下。

围绕着载沣摄政监国的问题，铁良一直旗帜鲜明的持反对态度，前些日子，两人的关系为此达到了水火不容的地步，几次激烈的争吵都是随时随地，毫不避讳，特别是得到了铁良和隆裕太后暗通款曲的消息，载沣几乎是暴跳如雷，若是再来一次垂帘听政，让自己的儿子像光绪皇帝那样傀儡一生，载沣恨不得把铁良远远的扔到库伦当驻藏大臣，不过最后，烈火燎原的心情还是一点点的熄灭了，铁良投身军旅十余年，根基深厚，在北洋军中也有着不小的影响力，是整个帝国内部仅次于袁世凯的第二号军事统帅，特别是一些原则性的问题上，两人的观点还是趋于一致。

反复斟酌了半天，载沣又想起了叶开御前会议之后说的那句话，“‘谁能保证方才一个个言之凿凿的诸公大员不是下一个袁世凯？’”，现在无异于一桶高纯度汽油，再次点燃了他内心深处对于权力的危机感。

“这件事你先私底下谋划着吧，不过还不能直接叫军资府，”载沣低头想了想，“就先暂定为军谘处吧。”

“是”

叶开点头答应，想要戳破利益格局，组建一个全新的实权部门，谈何容易，他明白步子不能太快，但每一步都应该踩得踏实。

“良弼”

“臣在”

就在叶开思索的片刻时间，载沣目光扫了一下周围，遣退了身边的随身太监后，用一个仅有两个人听见的音量说道：“军权的事先放一放，今天本王还有更重要的事和你商量。”