“臣也相信摄政王定会遵守，所以倘若日后天下太平，摄政王要谢只须自己足矣。”

听见载沣的保证，叶开张口笑道，当然，他开出的这个方子还缺少一味最重要的药材。

“依法治国，法律先行，这制定法律的部门非同小可，西方立宪国是国会定法，咱们自然以后也要这样，但现在国会未开，定法的重任就落在宪政编修馆和修订法律馆，这两馆以宪政编查馆为主，负责翻译西方宪政书籍，制定法律纲目，职能重要，地位煊赫。”

叶开的言下之意，就是要载沣把宪政编修馆拿在手里，既然要依法治国，最起码要有法可依，法律归根结底是人修的，当然会掺杂如个人的意志，至于这法律偏向谁，对谁有利，到这个时候就尤为关键了。

制定法律的人一定要是自己人，载沣很好的理解了这层意思。

“宪政馆的主事是谁？”载沣问道。

“杨度”叶开照实回答。

这个人载沣当然记得，监国之前，杨度就被清廷任命为宪法大纲的主要编纂人，奉命和王公大臣们宣**律常识，他不仅和民间立宪派联系广泛，自己身为湖南宪政公会会长，而且和袁世凯私交甚密，罢袁之时，为袁世凯上书求情的就有他，这也让载沣牢牢记住了杨度。

让这样的一个人占据这如此重要的位置，显然就不合适了。

“宪政编修馆设立一个总理大臣，掌管朝廷所有制律事务。”载沣看了看一旁的叶开，道：“赉臣来当这个法律大臣吧。”

“让臣不妥不妥，法部尚书，戴鸿慈戴大人精通西洋律法，比臣更合适。”叶开站起身来，连忙说道。

“你不用推脱，本王信任你，这法子既然是你提出，你来办最合适。”看着叶开还是一副勉强的样子，载沣缓了缓，继续说道：“他虽然是出洋五大臣，论法律知识，你或许不如他，但若要问谁最精通本王的心意，他不如你，还是你来吧。”

载沣说完，也不再看叶开，端起桌子上的茶杯兀自饮了起来，这事也没有了回旋的余地。

“那臣领命，绝不辜负摄政王的嘱托，为了天下太平，臣就是肝脑涂地，也义不容辞。”叶开顺势大表忠心，这话说的也没错，至于这天下是谁的，就另当别论了。

“肝脑涂地？哪有你说那么严重，当法律大臣，又不是让你领兵赴战，你也不用这么大惊小怪。”放下茶杯，载沣说了一个很冷的笑话。

“是，是。”

叶开跟着笑道，他当然要笑，仅仅一拳之隔的载沣不会想到，法律，这条天生就用来束缚权力的缰绳，或许有一天也会捆住自己的手脚，只要他还大权在握。

深呼一口气，叶开向着下一个目标进。

“臣还有一事要说，摄政王恐怕又要接着听臣鼓噪一番了。”

“说吧。”载沣摆摆手，既然有话要说，他当然不会拒绝。

“依法治国，是长久之计，须日积月累，方能见成效，用在当下的话，恐怕有些鞭长莫及。”叶开斟酌用词，用对方对方完全能接受的言辞说道：“如何疏导请愿风潮刮起的这股民意，才是当务之急，依臣看，得让他们明白，咱们立宪的诚意是有的，绝非什么假立宪。”(未完待续。)