那晚两人深入交流。

相谈甚欢，大有相逢恨晚的感觉。

最后聊到要想大明中兴，必须改变现在百姓穷困现状，得减轻他们负担。而大明现在土地兼并严重，地主、富农、权贵们占据了大量田地，绝大多数的百姓都沦为佃农，而佃租又高，加上普遍的高利贷情况，百姓被此所累，甚至强过朝廷赋役之累。

黄宗羲提出应当适量减租减息，由朝廷划定一个地主收租的红线，不能随意的加租拒租，甚至放高利贷，必须得给百姓最低的保障，否则民不聊生，则大明也不可能中兴恢复。

这话朱以海很赞同。

不过现在要问题，还是如何把税先征上来的问题，大明田赋本身是很低的，如果不算各种杂税摊派等，本身可能是只有三十分之一，那些北方最贫的地，可能都不到三十分之一。

但如果你征不上来，你一切都是白说，地方官府又没多少留余，官吏俸禄低，于是更只能剥削百姓了，大户豪强往往地方官府也没办法，只能全转嫁到普通百姓头上。

碰上个天灾，再遇个兵祸，那就彻底活不下去了。

本来小冰河时期就是这二百多年来最艰难的时刻，偏偏后金崛起，再处置不好，没点手段，那只能灭亡。

所以现在朱以海对着内阁大臣们，才会说的这么透切，他们唯的任务就是想办法把本该有的税赋征上来，尤其是让那些地方豪强地主大户们把税赋缴上来，而不是再跟过去一样，只盯着穷老百姓了。

朱以海以经免除所有天下普通百姓的过去欠缴税赋，但大户的没免，一丁十亩地的免征额，超过这个额度的都要补缴拖欠。

“先从浙江整顿开始，各承宣布政使司，改名行省，原浙东八府，绍兴府升格为绍天府，以表孤绍膺天命之意，不再隶浙江行省，为东都行在，

宁波、台州、严州、衢州、金华、处州、温州七府，设浙江总督一员，东阁大学士于颖总督浙江军务，驻宁波，

设浙东巡抚一员，以黄宗羲为巡抚，驻严州。”

“原温处巡抚巡按、金衢巡抚巡按皆裁撤，温处巡抚卢若腾改为绍天府尹，正三品。”

“原苏松监军道陈子龙为浙西巡抚，驻富阳。”

“浙江提督王相驻定海，统辖浙镇营兵定海、海门、温州、衢州四镇总兵，御营水师定海镇驻舟山，御营勇士镇驻严州，御营旗手镇驻杭州西，余驻防绍天府、钱塘江防。”

连串任务，前天晚上跟朱以海睡了一觉的宋之普，仍是辅。

昨天晚上跟朱以海睡了一觉的黄宗羲，则从浙江巡按高升浙江巡抚。

“授阮大铖为分守金衢严道员，加参政衔，马士英为分巡道衔，加按察副使衔。”

朱以海又加了两道任命，但任命一出，还是引的刘宗周腾的站起来高声反对，之前朱以海召二人入行在，授了个少卿衔，但基本上是坐冷板凳。

现在授的是分守分巡道员，虽然加四品参政衔，仅是个四品职，但却是个实职。