周知凯的脸色顿时有些难看，他虽然强调在新任官员履职前的这次调整幅度不要太大，但也认为作为离任的县委书记，在离任前安排几个人并不过份，这也是大家都认可的潜规则。

可是他没有想到自己要安排的第一个人就出了问题，崔程阳反对也就算了，毕竟让张伟林到陈港去，是动了杜强的位置，而杜强和崔程阳据说关系密切，崔程阳肯定要为杜强说话。不过周知凯也理解，崔程阳虽然还是常委，但是马上就要退居二线，所以要安排好自己人马。但是呢，虽然同样是离职，就他周知凯来说，可是切切实实的进步，而崔程阳却是退出权力舞台。因此，虽然崔程阳反对，但是周知凯并不认为崔程阳的反对，会在这次人事安排上起什么作用。

可是包飞扬就不一样了，包飞扬几乎以一己之力，为望海县接连拉来了两个大项目，改变了望海县的展局面，就算他还只是一个普通副县长的时候，他的意见也很有分量，更何况他还是上升期，马上就要成为常委。

包飞扬并没有说张伟林怎么样，但是他明确表示陈港乡现在的人事安排不宜大动干戈，其实就是否定了让张伟林和杜强进行对调的安排，还让他找不出反对的理由。

因为包飞扬提出来的理由非常实在，望海县要在陈港展临港产业和造纸产业园区，仅仅是方夏纸业的投资就已经超过了现在的县开区。那么在陈港筹建开区，这也是必然的。

开区并不是说划一片土地，建几个工厂就是开区，开区涉及到地区的展规划，尤其是土地的性质和使用。通常来说，陈港乡的土地都是集体性质的，集体土地的使用和转让受到严格的限制，只有成立开区，通过征地将集体土地变成国有土地，由国家土地管理部门将土地出让给开区。再由开区转让给企业。这样才能够对土地资源进行合理的规划与使用，这也是各地喜欢建开区的原因。因为如果没有开区这个名义，就不能够大规模地征用集体土地，只能一个项目一个项目地提出申请、征地、使用。无论是效率还是成本都将变得极不经济。

陈港要建开区。以现在的产业展势头来看。这个开区至少是县级的，不可能由陈港乡领导和管理，而是会由县里直接领导和管理。从行政级别看，开区至少是乡科级，甚至可能是副县处级，比陈港乡的级别还要高。

而未来开区班子的组成，显然会从现在陈港乡的班子当中吸收一部分，所以包飞扬认为在这个时候不宜对陈港乡的班子进行比较大的调整，是非常有道理的。

当然，不宜调整并不是不能够进行调整，徐平和周知凯都是市委书记齐少军这条线上的人，徐平到望海接替周知凯县委书记的职务，也会接手周知凯在望海的人脉资源，这对于徐平顺利打开局面将会起到非常积极的作用。而对周知凯在望海的人脉来说，也可以在周知凯离开以后，找到新的靠山，所以周知凯在离开前，让张伟林到陈港，将陈港控制在手里，想来也是徐平乐于见到的。

但是这个话无法拿到台面上讲，周知凯当然也可以继续坚持让张伟林到陈港，却要担心包飞扬出声音以后，还会有多少人支持人，有多少人会站在包飞扬那边，这一点，他也没有什么把握，毕竟他也是即将要走了。

周知凯显然不原意这么快放弃，他低头抿着茶水，想要先看看其他人的反应。

其他常委有的低头喝水，有的眼帘低垂，盯着桌面，好像那上面有什么东西值得仔细研究一样。大家也没有想到第一个安排就引起了争议，而且争议的双方还是县委书记周知凯和包飞扬。

县里班子大调整，县里的格局必将随之变化，大家也都在观望，然后才能选择站队，官场上站队很重要，站对队、跟对人、才能扶摇直上，站错队、跟错人、寸步难行。

现在县里的形势很混乱，但大致也就是得到市委书记齐少军支持的徐平为的一系；曹逊、徐稷鹏、纪春燕这个铁三角为代表的本土派；以及杨承东和包飞扬这一对搭档；另外新任的常务副市长杨松平背后有市长孟凡均的支持，虽然现在显得势单力孤，但是谁也不能真正小视，此外就是像苟亮学、赵立波这些态度尚不明朗的，还有曹堃这样的中立派。