光讲理没用，就得狠。先划好一条线让大家明白谁越线谁就变肉干，其它的事情不用管，管太多麻烦就多。

“大人，如果马尾城盗匪四起，搞不好会影响湟州和凉州。这些人本就无法无天，再有了自家土地之后更加难以约束。长此下去恐是要败坏大人的风评，容易授人以柄。”

回到了蒋大郎的营帐，这位城主大人还没琢磨过味儿来呢，又从另一个角度阐述了加强管理的必要性。归根结底是想让帅司大人个话，以后到底该怎么办。

“你们觉得该如何处置？”洪涛自然是知道办法，但直接说出来印象不深，适当的讨论讨论，不仅能加深印象，还可以让听者有所悟。

青年团的孩子以后不见得都要带兵打仗，肯定会有走上民政管理位置的，让她们多接触一些政务问题，也算是提前实习。

回答真是五花八门，有说仿照唐代那样把居民分成小团体，互相监督互相负责，一家作乱大家跟着连坐。还有说不能只靠重典，必须攻心，没事儿就组织大家学习律法，然后考试，谁靠不及格加税！

“宸娘，你们俩嘀咕什么呢，可听清了官人的问题！”唯独宸娘这个小碎嘴子没吱声，而是在和她目前的唯一臣民西迪小声耳语。

“宸娘以为……不是宸娘以为，是西迪说的，她说让大家信奉神灵……”宸娘刚张嘴的时候还挺自信，可是只说了几个字就怂了，把责任都推给了唯一的族人。

“本官不是和你说了，她讲的话最好别当真。另外出卖人不能这么贱价，她虽然是你的族人，但忠诚依旧需要自己用心维护，那玩意不是永远都不变的。”

可惜责任不光没推出去，还招来了洪涛的训斥。这么小的孩子，不能养成出卖同伴的毛病，更不能什么都为自己考虑，那样会没朋友的。

“大郎你只需把禁军分成三五十人的小队，暂时充当捕快和铺兵的角色，对抢劫、偷盗、杀人、强健之罪严加缉拿，其它的事情明晚本官再教你个办法。”

把宸娘吓没声了，洪涛才说出了自己的办法。其实这玩意没啥绝招，无非就是军管，大的条条框框全由军队解决。这样做是有点粗狂，但没办法，以马尾城的居民数量养不起一整套民政班子，也没必要。

在大政府还是小政府的问题上，洪涛既不支持前者也不拥护后者。他认为不同时期要区别对待，不根据实际环境随时变化的政策都不是好政策，用后世的话讲就是形而上学，教条主义。

从第二天下午开始，就不断有拓荒者涌进了马尾城，他们是真害怕这位帅司大人，恨不得一大早就出，万一迟到保不齐就真被挂到木杆上去了，这得多冤啊。

马尾城的东面依旧是军营，西边基本都是民用建筑，还不是很多，中间留出了一块足球场大的空地，它也确实是个足球场，还有球门呢。

当初洪涛训练新军时不愿意整天光练队列，必要的身体素质还得有，就想找个适合军队的运动。玩什么呢？宋代禁军本身倒是有两样，角抵和蹴鞠，但洪涛一个都不会。

于是他就把蹴鞠改了改，用牛膀胱充气做成内胆，外面再缝上一块一块的皮革，就是古代的足球。